.RU

Нет оправдания (Ведомости,  Газета,  Москва,  Анастасия Корня, 07-02-2011) 8 - страница 24


Судебная система Бурятии нуждается в серьёзном реформировании, считает член совета общественной организации "союз военнослужащих "защита" Виктор Давыдов. Такой вывод он сделал, наблюдая, как принимаются и рассматриваются иски ТГК-14 к жителям Улан-Удэ.
^ Судебная система Бурятии нуждается в серьёзном реформировании, считает член совета общественной организации "союз военнослужащих "защита" Виктор Давыдов. Такой вывод он сделал, наблюдая, как принимаются и рассматриваются иски ТГК-14 к жителям Улан-Удэ.

- Судья, давая присягу, обязуется быть честным и справедливым, беспристрастным и добросовестным, подчиняться только закону и выполнять свои обязанности, как велят долг и совесть. А как быть, если ни чувства долга, ни совести вообще нет? - задаёт риторический вопрос Виктор Петрович Давыдов, который уже несколько лет представляет интересы горожан в судах.

- Но есть ведь законы...

- Законы? Давайте посмотрим, как в наших судах обращаются с законами Российской Федерации. Любое гражданское дело начинается с искового заявления, форма и содержание которого определяются статьёй 131 Гражданского процессуального кодекса. А в следующей статье говорится, какие документы должны быть приложены к иску. Это документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Если такие документы не приложены, то иск не может быть принят к производству, и неважно, что там пишет истец, на какие законы ссылается. А как обстоит дело с возбуждением гражданских дел о взыскании задолженностей по оплате коммунальных услуг с населения? ТГК за последние три года подало, наверное, десятки тысяч исков о взыскании долгов за отопление и горячее водоснабжение. Поэтому иск формализован и до безобразия краток. Могу показать конкретный иск к конкретному человеку. Но дело даже не в краткости, а в том, какие к иску прилагаются документы. Документами, подтверждающими требования ТГК-14, могут быть письменный договор на оказание коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Но такого договора нет, а значит, дело не может быть возбуждено. Вторым документом должен быть расчёт взыскиваемой суммы, подписанный истцом или его представителем. Однако вот к этому конкретному иску приложен расчёт задолженности, причём, никем не подписанный.

- В чем разница между расчётом взыскиваемой суммы и расчётом задолженности?

- Расчет задолженности - это "виртуальный" расчёт: исходя из площади квартиры, норматива потребления и тарифа высчитывается задолженность за определённый период времени. При этом не учитываются льготы, перерасчёты и внесённые платежи. А расчёт взыскиваемой суммы - это когда всё - и задолженность, и платежи, и льготы, сведены воедино. Причем, без подписанного расчёта взыскиваемой суммы дело не должно возбуждаться.

- Это - по закону. А как бывает на деле?

- На деле судья при отсутствии двух основных документов, презрев требования закона, а именно 132-ю статью ГПК, наплевав на честность, справедливость, беспристрастность и добросовестность, на долг и на совесть, возбуждает гражданское дело против "должника". Получается, что судья действует в интересах ТГК-14!

- Можете привести еще примеры?

- Конечно. Согласно Конституции судья при рассмотрении дела обязан установить соответствие акта того или иного органа власти закону и, если акт не соответствует закону, принять решение в соответствии с действующим законодательством. А у нас ТГК-14 пишет в своих многочисленных исках, что постановлением администрации Улан-Удэ ТГК-14 наделена функцией единого поставщика тепловой энергии и горячей воды для всех потребителей города. Ни один судья не задумался о том, что это постановление "по созданию монополиста" противоречит Конституции и законам России! Складывается впечатление, что для наших судей любая бумага, подписанная местными чиновниками, весомее, чем федеральные законы...

- А как судьи относятся к такому интересному местному виртуальному "документу", как устный публичный договор по теплоснабжению и горячему водоснабжению, заключенному между потребителями и ТГК-14?

- Устный публичный договор - это вообще отдельный разговор. Судьи почему-то не желают понимать, что договор теплоснабжения может быть только письменным! Они начисто забывают, что возмездные договоры устными быть не могут и что, согласно 161-й статьи Гражданского кодекса, все сделки между юридическими и физическими лицами заключаются только в письменном виде. А устный публичный договор (ст. 540 ГК РФ - Авт.) - это, например, когда предприниматель открывает магазин и вывешивает вывеску. Это значит, что он обязуется продать любому покупателю товар по одинаковой для всех цене, предоставив всю информацию. Потребителя это ни к чему не обязывает - он может прийти в магазин, посмотреть на полки с товаром и уйти, ничего не купив. Чтобы у продавца и покупателя возникли отношения, нужно заключить двусторонний договор в документальной форме. В случае с магазином это будет чек.

В нашей же ситуации доходит до смешного. В своих многочисленных исковых заявлениях ТГК-14 пишет, что договор теплоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и ответчиком считается заключенным с момента первого подключения потребителя к тепловым сетям ТГК-14. Но любой сантехник вам скажет, что система отопления квартиры гражданина (батареи и стояки) не может быть присоединена к тепловым сетям ТГК-14 только потому, что потребитель может жить и на третьем, и на пятом, и на десятом этаже, а тепловые сети ТГК-14 кончаются у наружной стены дома! И вообще, система теплоснабжения квартиры относится к общему имуществу дома. ТГК-14 поставляет тепловую энергию и горячую воду, но это еще не коммунальная услуга. В коммунальную услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения эти ресурсы "превращает", покупая их, снижая давление и производя другие работы, управляющая организация или ТСЖ. Они и являются поставщиками коммунальных услуг и должны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов - тепла и воды.

Вот и получается, что договора с потребителями у ТГК-14 нет, коммунальные услуги ТГК не оказывает, значит, никаких судебных исков к горожанам быть не может. Но наши судьи этого, похоже, не понимают и принимают решение в пользу ТГК-14. А населению негде искать защиты. Наверное, это и есть "криминальные отношения в сфере ЖКХ", о которых нам рассказывали в известной серии передач "Развод по-русски" на канале "НТВ".

- Чем, кроме Гражданского кодекса, должны руководствоваться судьи, когда рассматриваются иски ТГК-14 к горожанам?

- При рассмотрении дел, связанных с предоставлением коммунальных услуг, судом должно применяться в первую очередь Постановление Правительства Российской Федерации №307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". А у нас для обоснования своих решений судьи ищут и находят весьма интересные документы. Так, судья С.С. Болдохонова своё решение в пользу ТГК-14 подтвердила... Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 4 мая 1927 года! И подобный случай не единственный. На свет извлекаются различные постановления администрации Улан-Удэ, решения городской комиссии по ценам и тарифам и решения улан-удэнского горсовета, которые принимались на один год и уже утратили силу. Можно подумать, что Правительство России приняло Постановление №307 от нечего делать, чтобы им никак не пользовались.

- Какой из всего этого напрашивается вывод?

- Я считаю, что судьи всех инстанций судебной системы Республики Бурятия в своей работе зачастую не применяют законы Российской Федерации. От этого выигрывает ТГК-14 и, видимо, некая группа чиновников. И эту ситуацию нужно срочно менять. А если будем продолжать жить "по понятиям", тогда уж надо выбрать "пахана", который, может быть, навёдёт наконец порядок в сфере жилищно-коммунальных услуг. А вдруг услуги "братков" будут обходиться нам, налогоплательщикам, дешевле? Это, конечно, горькая ирония, действовать следует законными методами. Только вот каким образом этого добиться от нашей судебной власти? У кого есть предложения?..



Мировым судьям Тулы добавили 133 млн руб. для плодотворной работы (Право.Ru,  On-line СМИ,  Москва,  06-02-2011)

nemnozhko-koldovstva.html
nems-klassikali-filosofiyasi.html
nenarodnie-primeti-izvestiya-golotyuk-yurij-16052005-79-str-6-mayak-novosti-14-05-2005-bejlin-boris-21-00-12.html
neneckie-edinorossi-gotovyatsya-k-novomu-gubernatoru-gosduma-rf-monitoring-smi-1-iyunya-2006-g.html
neneckij-okrug-izuchaet-shvedskij-opit-borbi-s-narkougrozoj-v-2006-godu-fskn-otkroet-svoe-predstavitelstvo-v-afganistane.html
nenormativnoe-russkoe-pismo-lingvisticheskij-analiz-oshibok-v-upotreblenii-bukv.html
  • textbook.bystrickaya.ru/ideya-bogoizbrannosti-folklor-kak-specificheskij-rod-tvorcheskoj-deyatelnosti-osobennosti-folklora-istoricheskie.html
  • klass.bystrickaya.ru/8-azhe-muzh-ot-zheni-blyadet-mitropolitu-net-kun-knyaz-kazniti-uchebnoe-posobie-izdatelstvo-tomskogo-politehnicheskogo.html
  • school.bystrickaya.ru/kreditno-denezhnaya-politika.html
  • lecture.bystrickaya.ru/avtorskie-prava-na-roman-krik-v-nochi-prinadlezhat-vladimiru-ridigeru-stranica-2.html
  • lecture.bystrickaya.ru/analiz-raboti-metodicheskoj-sluzhbi-gosudarstvennogo-byudzhetnogo-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-leninogorskaya-shkola-14-dlya-detej-s-ogranichennimi-vozmozhnostyami-zdorovya-za-2015-2016-uchebnij-god.html
  • pisat.bystrickaya.ru/temi-vsego.html
  • laboratory.bystrickaya.ru/valyutnij-rinok-i-valyutnie-riski.html
  • znanie.bystrickaya.ru/8-innovacionnaya-deyatelnost-otchyot-o-rezultatah-samoobsledovaniya-prinyato.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/soderzhanie-disciplini-vvedenie-v-specialnost.html
  • spur.bystrickaya.ru/lekciya-koncert-muzika-rodnogo-kraya.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/redakcionno-izdatelskogo-soveta-uralskogo-gosudarstvennogo-gornogo-universiteta-pererabotannoe-vtoroe-izdanie-ispravlennoe-i-dopolnennoe-ekaterinburg-2011.html
  • znanie.bystrickaya.ru/56-vospitanie-cennostnogo-otnosheniya-k-prekrasnomu-formirovanie-predstavlenij.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/psihologicheskoe-znachenie-postupleniya-rebenka-v-shkolu-bozhovich-l-i-b76-problemi-formirovaniya-lichnosti-pod-redakciej.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/glavka-poslednyaya-kommunikabelnaya-nikolaj-kurdyumov.html
  • grade.bystrickaya.ru/metodicheskoe-pismo-itogovaya-attestaciya-uchashihsya-9-h-klassov-po-himii-v-novoj-forme-v-2011-g.html
  • composition.bystrickaya.ru/podprogramma-10-nauchno-metodicheskoe-normativno-pravovoe-obespechenie-realizacii-programmi.html
  • lecture.bystrickaya.ru/annotaciya-rabochej-programmi-disciplini-modulya-mirovaya-kultura-i-iskusstvo.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/publichnij-otchet-municipalnogo-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-osnovnaya-obsheobrazovatelnaya-shkola-7.html
  • tests.bystrickaya.ru/marku-herstu-moemu-nezamenimomu-redaktoru-kotorij-kak-mne-kazhetsya-rabotaet-nad-moimi-rukopisyami-bolshe-chem-ya-stranica-11.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-praktike-byudzhet-i-byudzhetnaya-sistema-rf-stranica-8.html
  • lecture.bystrickaya.ru/89splajn-interpolyaciya-kurs-lekcij-dlya-studentov-specialnosti-140104-promishlennaya-teploenergetika.html
  • holiday.bystrickaya.ru/obrazovatelnaya-programma-dopolnitelnogo-obrazovaniya-detej-yunie-ekskursovodi-napravlenie-kulturologiya.html
  • school.bystrickaya.ru/i-obshie-usloviya.html
  • grade.bystrickaya.ru/ob-utverzhdenii-gosudarstvennoj-programmi-primorskogo-kraya-razvitie-ribohozyajstvennogo-kompleksa-v-primorskom-krae-na-2013-2017-godi.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tvc-sobitiya-06112007-averina-anna-1430-grizlov-b-v-monitoring-smi-7-noyabrya-2007-g.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-14-ocenka-effektivnosti-sistem-upravleniya-menedzhment-organizacii.html
  • education.bystrickaya.ru/4-istoriya-s-protestom-zanimatelnaya-civilistika.html
  • klass.bystrickaya.ru/92-ocenka-rezultatov-deyatelnosti-podrazdelenij-upravleniya-personalom-i-organizacii-v-celom.html
  • school.bystrickaya.ru/investicii-v-nedvizhimost.html
  • studies.bystrickaya.ru/analiz-akcionernogo-kapitala-chast-2.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/primernaya-programma-professionalnogo-modulya-socialnaya-rabota-s-licami-iz-grupp-riska-okazavshimisya-v-trudnoj-zhiznennoj-situacii-2012-g.html
  • institut.bystrickaya.ru/tatyana-vitalevna-ustinova-stranica-9.html
  • abstract.bystrickaya.ru/15-filosofiya-uzkogo-i-shirokogo-ponimaniya-empiricheskogo-obekta-v-yazikoznanii-n-v-ivanov.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vidi-vekselej-i-usloviya-ih-obrasheniya.html
  • books.bystrickaya.ru/doklad-na-seminarskom-zanyatii.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.