.RU

Налоговый удар по среднему классу - Национальный проект «здоровье». Демография



Налоговый удар по среднему классу


(«Независимая газета» 15.06.2006)

Сергей Скляров, Сергей Куликов

Второй день работы X Экономического форума в Санкт-Петербурге преподнес обладателям белых зарплат неприятный сюрприз. Главы сразу двух ведущих министерств экономического блока – Минфина и МЭРТа – Алексей Кудрин и Герман Греф заявили о том, что в будущем следует вернуться к прогрессивной шкале подоходного налога. Эту идею Кудрин и Греф обнародовали, отвечая на вопросы, каким образом правительство планирует бороться с высоким уровнем бедности в России. При этом они отметили, что в настоящее время действующая единая ставка подоходного налога в 13% является оптимальной, а вернуться к прогрессивной шкале можно будет только через какой-то длительный период.

Симптоматично, что это заявление прозвучало на следующий день после того, как президент Владимир Путин и первый вице-премьер Дмитрий Медведев накануне рассказали участникам форума о блестящих достижениях российской экономики и грандиозных планах по превращению рубля в одну из резервных валют мира. Несмотря на экономические успехи, проблему бедности власти не могут решить никаким другим способом, кроме как взять и поделить свалившиеся на страну сверхдоходы между бедными и богатыми, не особо обращая внимания на степень причастности этих категорий граждан к экономическому развитию страны.

Вчерашнее предложение Кудрина и Грефа о необходимости возврата к прогрессивной шкале налога на доходы граждан – первое подобное заявление чиновников столь высокого ранга с момента отмены прогрессивной шкалы в 2001 году. До сих пор все более или менее значимые представители власти категорически отрицали, что в недрах правительства и министерств вынашиваются такие планы. Напомним, что переход на плоскую шкалу подоходного налога был произведен в целях вывода из тени зарплат, что и удалось, по крайней мере частично, сделать. Объясняя отдаленность сроков возможного возврата к прогрессивной шкале налога, Алексей Кудрин отметил, что в настоящее время фискальная роль прогрессивной шкалы подоходного налога исполнялась бы плохо, иными словами, налоговики не смогли бы его собрать. «Нужен период, чтобы вывести капитал из тени», после чего можно было бы перейти к прогрессивной шкале подоходного налога, отметил министр.

Свою лепту в перераспределение доходов между бедными и богатыми фискальными мерами внес и Герман Греф. Предложение Кудрина по подоходному налогу он дополнил налогом на недвижимость, вложения в которую сейчас стали у представителей среднего класса популярным средством сбережения и преумножения заработанных ими средств. По словам Грефа, «подоходный налог, налог на недвижимость со временем должны принять перераспределительную форму».

На этом уравнительный запал министров не закончился. Алексей Кудрин обратил внимание на слишком высокую дифференциацию зарплат в различных секторах экономики, правда, детальные рецепты исправления ситуации не предложил. По его словам, в добывающих отраслях зарплата сейчас составляет 30–40 тыс. руб., в ряде госкомпаний – более 40 тыс. руб., а в среднем по стране – только 10 тыс. руб. «Не хочу говорить, что труд в добывающих отраслях должен оплачиваться более низко, но такой дифференциации не должно быть», – заявил министр. И в этом его поддержал Герман Греф. Глава МЭРТа отметил, что в 2005 году разрыв между доходами 10% наиболее оплачиваемых работников и 10% самых низкооплачиваемых достиг 15 раз. «Это очень большая цифра, мы не можем говорить о благоприятном социальном климате при такой дифференциации», – сообщил министр. Он также добавил, что самыми бедными являются даже не пенсионеры и инвалиды, а работающие семьи с детьми. При этом он указал на необходимость полностью поменять социальную систему помощи, сделав ее адресной.

В комментарии «НГ» научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер завил, что считает заявления министров, мягко говоря, неудачными. «Даже если и нужно делать то, что они предлагают, нельзя заранее об этом заявлять во всеуслышание, – сообщил эксперт. – Налоговая политика, как и деньги, любит тишину, тем более что сегодня не только бизнес, но и простые налогоплательщики к таким новостям очень чувствительны. Теперь можно уверенно говорить о том, что и без того тяжело идущий процесс «обеления» зарплат серьезно затормозится». По мнению Гонтмахера, одна из позиций либерализма в российской экономической политике как раз и состоит в низких налогах, так что заявление об их возможном пересмотре, несомненно, является шагом назад. «Государство в данном случае выбрало самый простой путь, ведущий в никуда. Иначе как популистским такое заявление назвать трудно, – отметил экономист. – К тому же и объективных предпосылок, чтобы делать такие заявления, я не вижу. Деньги в бюджет текут рекой, Стабфонд и золотовалютные резервы пухнут, что делать с ними, так и не разобрались, зачем же обострять ситуацию?»

Нескрываемое удивление выразил и партнер юридической компании «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Гуща. «Мне трудно комментировать мотивы, которыми руководствовались чиновники, – говорит аналитик. – Причем все это – после разговоров об амнистии капиталов, снижении НДС, налога на прибыль и т.д. Теперь все вообще уйдут в тень. Народ только начал привыкать декларировать свои зарплаты, как на тебе – новые перспективы…»

Судя по всему, в правительстве сейчас происходит серьезный пересмотр либеральной экономической концепции, элементы возврата к распределительному социализму проявляются не только в отношении налогов на граждан, но и в вопросах управления крупными компаниями. Вслед за шагами по огосударствлению крупнейших холдингов во властных структурах также разгорелись споры по вопросу изъятия сверхдоходов у «Газпрома».


^ Минфин покусился на Шекспира


(«Независимая газета» 15.06.2006)

Игорь Наумов

В правительстве как не было, так и нет единой команды, что наглядно проявилось на Санкт-Петербургском Международном экономическом форуме. Вчера глава экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович выступил против предложения увеличить налогообложение «Газпрома». Он негативно оценил саму идею увеличить налогообложение компании в условиях, когда «Газпром» тратит огромные средства на непрофильные активы. «Мы понимаем долгосрочные инвестиционные программы «Газпрома», их планы. И те средства, которые «Газпрому» достаются, нужны для реализации этих программ. «Газпром» может стать крупной энергетической компанией, и не только газовой», – заявил Аркадий Дворкович в кулуарах форума.

Сделав это заявление, Аркадий Дворкович, который является выходцем из МЭРТа и, как правило, всегда поддерживает позиции своего бывшего шефа – главы Минэкономразвития Германа Грефа, фактически выступил против своего шефа, который днем ранее заявил на форуме о необходимости детально рассмотреть идею о необходимости изъятия сверхдоходов «Газпрома». Напомним, что автором этой идеи считается министр финансов Алексей Кудрин, который ее изложил на последнем заседании правительства. Тогда Кудрин сообщил, что в этом году газовый холдинг планирует получить «сверх плана» около 400 млрд. руб. Поэтому он считает оправданным пополнять бюджет за счет «Газпрома» тем же способом, как это делают с нефтяными компаниями.

Однако кабинет министров инициативу не одобрил. Высокопоставленный источник «НГ» в Белом доме разъяснил позицию премьера Михаила Фрадкова: тот не усматривает угрозы в «сверхдоходах» холдинга, полагая, что «Газпром» «понимает свои задачи, а правительство в состоянии проконтролировать компанию, ну а Кудрин – покусился на Шекспира».

Еще одна болезненная тема – увеличение бюджетных расходов. Выступая с докладом в Петербурге, Алексей Кудрин продолжил критику правительства, которое, как считает он, совершает ошибку, увеличивая госрасходы. «Здесь говорилось: правительство не должно делать ошибок. Мы их уже делаем – увеличиваем госрасходы за счет нефтедолларов, – заявил он. – Увеличение госрасходов за счет нефтедолларов – это увеличение инфляции и укрепление рубля. Это мы не должны допустить. Это наносит вред».

Вместо того чтобы наращивать бюджетные расходы, уверен глава Минфина, более продуктивно бороться с инфляцией, которая у нас чересчур высока, что не позволяет снизить процентные ставки по кредитам и увеличить инвестиции в обновление производственных фондов. Именно кредиты должны составлять основу инвестиций. Сегодня в России кредиты занимают пока только 6,5% общего объема инвестиций предприятий, вынужденных в основном развиваться за счет собственных средств и бюджетных льгот.

Доводы Алексея Кудрина в правительстве воспринимаются как крайность. Премьер склонен придерживаться золотой середины, понимая, что на данном этапе государству так или иначе придется выступать в роли одного из основных инвесторов в экономику. «Правительство найдет сбалансированное решение этого вопроса», – заверил высокопоставленный источник «НГ» в Белом доме, добавив, что Михаил Фрадков не считает, что госинвестиции вредны для экономики. «Деньги у нас есть, и они не инфляционные», – подчеркнул собеседник «НГ».


Банк России пойдет в обход

Поправки о регулировании им ставок по депозитам

внесут ко второму чтению

(«Коммерсант» 15.06.2006)

^ АЛЕКСАНДР ПОТАПОВ, ИГОРЬ МОИСЕЕВ

Как стало известно Ъ, глава ЦБ Сергей Игнатьев смог договориться с авторами поправок в закон "О страховании вкладов" относительно регулирования Банком России процентных ставок по депозитам. Несмотря на то что из внесенного на прошлой неделе законопроекта эта норма исключена, Центробанк собирается внести ее ко второму чтению. Правда, банкиры и законодатели по-прежнему не видят оснований для предоставления ЦБ таких полномочий, считая норму нерыночной.

Первоначально поправки в закон о страховании вкладов содержали норму, предполагающую введение бессрочного права регулятора снижать банковские ставки по депозитам. Однако против расширения полномочий Банка России выступил один из инициаторов законопроекта, глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник. В итоге, когда в конце прошлой недели законопроект был внесен в Госдуму, норма, на которой так настаивал Центробанк, в нем отсутствовала.

"Мы договорились с ЦБ, что регулятор не будет настаивать на поправке, дающей ему возможность регулировать процентные ставки. Эта тема нуждается в парламентских слушаниях",– заявил Ъ Владислав Резник. В Центробанке пока отмалчиваются. "До обсуждения законопроекта в Госдуме мы не будем комментировать этот вопрос",– заявил директор департамента лицензирования деятельности и финансового обеспечения кредитных организаций ЦБ Михаил Сухов. В то же время осведомленный источник сообщил Ъ, что "вопрос по ставкам решен – эту норму ЦБ внесет ко второму чтению и одновременно инициирует обсуждение этого вопроса на парламентских слушаниях, на которых постарается убедить депутатов в ее целесообразности". Косвенно эту версию подтвердил недавно Михаил Сухов, который заявил, что ЦБ выступает за сохранение возможности введения ограничений на размер процентных ставок по депозитам для некоторых банков. "На наш взгляд, этот инструмент необходим, чтобы не вовлечь банковский сектор в строительство пирамид процентных ставок",– заметил он.

Впрочем, такая позиция регулятора по-прежнему не находит понимания как у депутатов Госдумы, так и у банковского сообщества. "У Центробанка есть много других возможностей влиять на политику банков, и не стоит предоставлять ему еще и возможность вмешиваться в их процентную политику",– считает Владислав Резник. Согласны с ним и банкиры. "В том случае если банк ведет высокорисковую деятельность, ЦБ имеет полное право применить к нему предусмотренные законодательством меры воздействия",– добавляет начальник отдела правового сопровождения клиентов Русского банка развития Людмила Сапегина. А зампредправления Абсолют-банка Олег Скворцов настаивает на том, что "роль ЦБ должна заключаться не в регулировании ставок, а в осуществлении банковского надзора".

Теперь для того, чтобы убедить депутатов в своей правоте, представителям ЦБ придется выдержать публичную критику на парламентских слушаниях, куда традиционно приглашают представителей банковского сообщества. При этом ему придется доказать, что случай с банком "Глобэкс", который получил предписание о снижении ставок в декабре, не будучи проблемным, является нетипичным, а новая мера будет применяться только к неблагополучным банкам.


«Газпром» оставят на хозяйстве

Подчиненные Алексея Миллера присмотрят

за электроэнергетикой вместо государства

(«Независимая газета» 15.06.2006)

^ Игорь Наумов, Наталья Греченко

Правительство рассматривает «Газпром» как одного из перспективных инвесторов в реформируемую систему российской электроэнергетики. Это вчера фактически подтвердил глава Минпромэнерго Виктор Христенко в ходе своего выступления на «правительственном часе» в Госдуме. Он заявил, что газовые компании будут серьезно участвовать в создании новой генерации и в приобретении активов теплогенерирующих компаний, потому что никто, кроме них, этот эффект быстрее не ощутит и не просчитает. Министр убежден, что только газовые компании, участвующие в газовой генерации, могут добиться повышения уровня КПД использования топлива, а сэкономленный газ продавать на экспорт.

В настоящее время такую политику пытается активно проводить только одна компания – «Газпром». «Есть единственный субъект, который эту эффективность готов переводить из абстрактного понятия в собственную прибыль – «Газпром» – сообщил Виктор Христенко. – «Газпром» сегодня единственный, кто экономически оправдывает собственные действия по вложению в электроэнергетику».

Хотелось бы напомнить, что «Газпром» в настоящее время выступает крупнейшим после государства акционером РАО «ЕЭС России», владея 11,6%. В правительстве считают, что присутствие госкомпании в электроэнергетике следует наращивать. По словам высокопоставленного источника «НГ» в Белом доме, премьер-министр Михаил Фрадков уверен, что газовый холдинг может быть более эффективным инвестором в электроэнергетику страны, нежели какая-либо другая неизвестная компания.

Однако получается, что номинально передавая отрасль в частные руки, государство в лице госкомпании «Газпром» фактически оставляет за собой возможность опосредованно управлять электроэнергетикой и после завершения реформы в 2008 году. «Мы рады всем потенциальным инвесторам. С нашей стороны ограничений быть не может», – прокомментировали в РАО «ЕЭС» перспективу дальнейшего усиления позиций «Газпрома». Что же касается степени участия государственной компании в активах в такой стратегически важной для экономики страны отрасли, как электроэнергетика, то этот вопрос находится в компетенции ФАС, считают в энергохолдинге.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин негативно оценивает превращение «Газпрома» в одного из главных акционеров появившихся в результате реформы энергокомпаний. По его словам, «мера эта скорее вынужденная и обусловлена исключительно насущной потребностью в инвестициях». Однако решение основной задачи, ради которой затевалось реформирования энергетической отрасли – создание конкурентноспособного рынка, в результате ставится под сомнение, полагает экономист.



o-provedenii-rajonnogo-konkursa-pod-znakom-pushkina.html
o-provedenii-rajonnogo-molodezhnogo-konkursa-ispolnitelej.html
o-provedenii-regionalnogo-etapa-rossijskogo-nacionalnogo-konkursa-vodnih-proektov-starsheklassnikov.html
o-provedenii-regionalnogo-internet-konkursa-nashe-nasledie.html
o-provedenii-rejtingovogo-turnira-novokuzneck-2012.html
o-provedenii-respublikanskogo-konkursa-brend-udmurtii-2012.html
  • tasks.bystrickaya.ru/24-03-07-04-30-04-1-0-5-0-0-6-2-06-1-07-2-07-1-08-2-08-0-09-2-0-9.html
  • bystrickaya.ru/you-should-learn-to-speak-spanish-essay.html
  • doklad.bystrickaya.ru/venchik-k-bozhemu-miloserdiyu-stranica-2.html
  • writing.bystrickaya.ru/ispolzovanie-kabineta-dlya-vneklassnoj-raboti-po-inostrannomu-yaziku.html
  • teacher.bystrickaya.ru/flag-nam-v-ruki-gosduma-rf-monitoring-smi-3-iyulya-2008-g.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/programma-tura-bolshoe-zolotoe-kolco.html
  • literatura.bystrickaya.ru/reshenie-ot-23-05-2012-stranica-18.html
  • predmet.bystrickaya.ru/shrejder-yu-a-lekcii-po-etike-uchebnoe-posobie-stranica-7.html
  • predmet.bystrickaya.ru/spisok-obektov-intellektualnoj-sobstvennosti-na-kotorie-podani-zayavki-v-federalnij-institut-promishlennoj-sobstvennosti-fips-v-2009g.html
  • abstract.bystrickaya.ru/2-trebovaniya-k-urovnyu-osvoeniya-disciplini-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-specialnosti-030501-yurisprudenciya.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zanyatie-2-razvitie-umeniya-raspoznavat-chuvstva-i-nastroeniya-drugih-lyudej.html
  • occupation.bystrickaya.ru/o-realizacii-polozhenij-gl-24-1-bk-rf-i-prikaza-fk-ot-22-02-2006-g-zn.html
  • knigi.bystrickaya.ru/russkaya-pravoslavnaya-cerkov-v-1943-2000gg-vnutricerkovnaya-zhizn-vzaimootnosheniya-s-gosudarstvom-i-obshestvom-po-materialam-centralnoj-rossii.html
  • writing.bystrickaya.ru/eho-moskvi-vlast-30032007-kiselev-evgenij-2000-grizlov-b-v-monitoring-smi-2-aprelya-2007-g.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sovershenstvovanie-uchetnogo-processa-v-sisteme-upravleniya-predpriyatij-obshestvennogo-pitaniya.html
  • writing.bystrickaya.ru/kontrolnie-voprosi-kazhdij-student-vipolnyaet-variant-kontrolnih-zadanij-oboznachennij-dvumya-poslednimi-ciframi.html
  • doklad.bystrickaya.ru/urok-literaturi-v-9-klasse-tema-analiz-rasskaza-a-p-chehova-student.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/primernaya-programma-naimenovanie-disciplini-razvedenie-s-osnovami-chastnoj-zootehnii-rekomenduetsya-dlya-napravleniya-podgotovki-specialnosti.html
  • studies.bystrickaya.ru/glava-2-chernobilskaya-aes-chernobil-kak-eto-bilo.html
  • doklad.bystrickaya.ru/volgograd-gostinica-yuzhnaya.html
  • school.bystrickaya.ru/fond-oplati-truda-i-analiz-rashodov-po-trudu.html
  • studies.bystrickaya.ru/dogovor-arendi-chast-5.html
  • urok.bystrickaya.ru/poryadok-vedeniya-razdelnogo-ucheta-buhgalterskij-finansovij-uchet-na-temu-uchetnaya-politika-organizacij-3-variant.html
  • klass.bystrickaya.ru/44-razvitie-potrebitelskoj-kooperacii-strani-v-nachale-xx-veka-uchebnoe-posobie-m-1998-chast-1.html
  • thescience.bystrickaya.ru/katastrofi-parusnogo-flota.html
  • pisat.bystrickaya.ru/temnij-veter-s-zelenih-holmov-stranica-35.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-geometrii-srednego-polnogo-obshego-obrazovaniya.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prepodavanie-ritoriki-v-ssha-teksti-lekcij-dlya-studentov-zaochnoj-formi-obucheniya-vseh-specialnostej-moskva-2001.html
  • klass.bystrickaya.ru/5-mezhdunarodnaya-torgovlya-uslugami.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-biohimiya.html
  • uchit.bystrickaya.ru/striopallidarnaya-sistema-i-predmet-zadachi-i-metodi-psihofiziologii.html
  • urok.bystrickaya.ru/pravovoj-status-rabotnika-i-rabotodatelya-chast-10.html
  • composition.bystrickaya.ru/pedagogika-katalog-ssilok-na-obrazovatelnie-internet-resursi.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zakoni-razvitiya-yazika-stranica-15.html
  • lesson.bystrickaya.ru/pravila-priznaniya-i-ispolneniya-reshenij-sudov-odnogo-gosudarstva-na-territorii-drugogo-gosudarstva-i-proekt-dogovora-mezhdunarodnoj-kupli-prodazhi-tovarov-na-usloviyah-f-inkoterms-chast-2.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.